據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，再過20天，也就是7月1日，醞釀已久的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》將正式實施，家電企業(yè)要開始為自己產(chǎn)品的最后處理來埋單。作為世界最大的電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)國，中國同時也是世界第二大電子垃圾生產(chǎn)國，每年產(chǎn)生230萬噸電子垃圾，僅次于美國的300萬噸。
據(jù)國家發(fā)改委數(shù)據(jù)，我國已開始進入家用電器報廢的高峰期，每年的理論報廢量超過5000萬臺，報廢量年均增長兩成，預(yù)計到"十二五"末期，年報廢量將達到1.6億多臺，而這些應(yīng)該報廢回收拆解的產(chǎn)品，到底多少能得到正規(guī)無害化處理仍然是個未知數(shù)。按照新規(guī)定，彩電、冰箱、洗衣機、空調(diào)器、電腦等五大電器電子產(chǎn)品，將分別按照13元至7元不等的數(shù)額征收。
由此測算，我國家電生產(chǎn)企業(yè)成本可能會增加50億元左右。對廢舊電器進行拆解回收早已是全世界慣例，不過中國廢舊電器的正規(guī)回收和拆解還處在幼年時期。雖然牽扯到家電企業(yè)、環(huán)境保護、資源回收等多方面的利益博弈，但家電處理基金的征收將促使我國家電企業(yè)朝著更加規(guī)范的道路上發(fā)展。
《央廣財經(jīng)評論》，有請經(jīng)濟之聲特約評論員、家電行業(yè)觀察家梁振鵬先生一起來評論這個話題。
眾所周知，沒有經(jīng)過科學(xué)處理的電子垃圾對于環(huán)境污染十分嚴(yán)重，而誰來出錢對電子垃圾進行的處理涉及到各方利益。即將在七月份實施的新規(guī)定將向家電企業(yè)而不是向消費者收取這筆費用，您怎么看待這種方式？
梁振鵬：這種征收方式還是比較合理的，因為現(xiàn)在歐盟等發(fā)達國家也是這樣做的，大家都實行的是生產(chǎn)者責(zé)任制，也就是說誰生產(chǎn)的產(chǎn)品誰首先來承擔(dān)這個產(chǎn)品的回收責(zé)任，還是比較符合國際通行的慣例。
根據(jù)測算，廢棄家電處理基金的征收，將使我國家電生產(chǎn)企業(yè)成本增加50億元左右的成本。很多人擔(dān)心，這筆錢會被轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上，會有這種可能性嗎？
梁振鵬：這種可能性是完全有的，因為現(xiàn)在家電行業(yè)的凈利潤，就是家電業(yè)上市公司的凈利潤差不多也就占到營業(yè)額的1%-2%左右，也就是幾千塊錢的家電產(chǎn)品，凈利潤也就幾十塊錢，現(xiàn)在國家對這個家電產(chǎn)品單臺征收的價格從幾塊錢到十幾塊錢不等，這樣的話其實對家電行業(yè)的制造企業(yè)的凈利潤是產(chǎn)生明顯的影響，所以他們完全有可能在銷售產(chǎn)品的過程中把零售價提高一些，讓消費者來共同和企業(yè)消化這部分上升的成本。
從家電行業(yè)的行業(yè)觀點來看，這會使本來就處于成本臨界點的家電行業(yè)雪上加霜，您覺得除了轉(zhuǎn)嫁給消費者，還有沒有其他的辦法來化解這樣的一個問題呢？
梁振鵬：其他的方法家電企業(yè)可以多開發(fā)一些差異化的產(chǎn)品，也就是說多開發(fā)一些技術(shù)先進、節(jié)能環(huán)保、性能非常好，然后智能化的這些產(chǎn)品，這樣的話可以使得產(chǎn)品的附加值增加，也就比較容易來化解這部分上升的成本，否則大家如果整天都在同質(zhì)化的競爭中去比拼產(chǎn)品，這樣的話利潤只會越來越低，國家這個政策對他們的影響就會更大了。
造成家電企業(yè)目前生存的難題并不是一個國家征收的環(huán)保問題，而屬于他們同質(zhì)化競爭造成本身的行業(yè)利潤過低，在當(dāng)前國家進行產(chǎn)業(yè)升級的大背景下，向家電企業(yè)收取回收基金，是不是也意味著家電企業(yè)只有走節(jié)能環(huán)保之路才能活下去？
梁振鵬：這樣說稍微有點絕對，不過按照家電業(yè)目前發(fā)展的大趨勢來說，主要有三個行業(yè)的大趨勢，在產(chǎn)業(yè)升級的情況下，一個就是高效、節(jié)能環(huán)保的家電產(chǎn)品，還有一個是智能化的家電產(chǎn)品，還有一個是一體式，就是廚房嵌入一體式的家電產(chǎn)品，所以節(jié)能環(huán)保是未來的一個很重要的產(chǎn)業(yè)升級的方向，也就是說家電企業(yè)未來想要增加自身的競爭力的話，節(jié)能環(huán)保這條路是一定要走的。
目前咱們國內(nèi)是有正規(guī)的廢品回收系統(tǒng)的，但是很多正規(guī)軍是干不過游擊隊的，根據(jù)新的辦法征收的這些錢將會對正規(guī)的電子垃圾處理企業(yè)予以補貼，像正規(guī)軍干不過游擊隊的局面是不是會徹底從此改觀？
梁振鵬：有可能改觀，但是如果說徹底改觀的話還得以觀后效，因為現(xiàn)在這種對處理企業(yè)給予補貼的力度還是非常大的，可以達到幾十元錢，本來處理的這個企業(yè)可以從每臺產(chǎn)品里面也是可以在銷售過程當(dāng)中獲得一些費用再加上國家的財政補貼，這樣的話可以使得正規(guī)的電器電子垃圾處理企業(yè)可以在經(jīng)營上產(chǎn)生一個利潤，這種情況下他們以不正規(guī)作坊式的游擊隊去比拼的話他們的優(yōu)勢是比較明顯的。
如果徹底改觀您覺得還可以增加什么樣的支持力度呢？
梁振鵬：如果要徹底改觀，國家首先在監(jiān)管渠道上對這種垃圾回收處理點包括回收處理方式等等應(yīng)該實行更加嚴(yán)格的處理，而且應(yīng)該去大力的整治那種例如把電子垃圾直接回收后改裝一下就銷售給三四級的農(nóng)村市場那樣的不正規(guī)的游擊隊，這樣會有很大的安全質(zhì)量上的隱患，對于這些不正規(guī)的作坊式企業(yè)國家應(yīng)該大力的進行整治，能夠規(guī)范的讓他進行規(guī)范，如果不能夠規(guī)范的游擊隊企業(yè)就應(yīng)該嚴(yán)格的按照有關(guān)規(guī)定把他直接關(guān)閉掉，以免讓他們這種良莠不齊的產(chǎn)品對正規(guī)的回收企業(yè)造成影響。
作為家電企業(yè)來講，他們?nèi)绻厥仗幚碜约旱漠a(chǎn)品按說應(yīng)該是更有優(yōu)勢的，有了這樣一個基金的利益驅(qū)動今后家電企業(yè)自己回收和處理自己生產(chǎn)的這種廢舊電器會不會成為一種主流呢？
梁振鵬：這樣的確會成為一種主流的方式，因為從國外來看三星、松下、飛利浦、戴爾等等發(fā)達國家的這些先進的世界500強企業(yè)，他們在很早之前都對自己生產(chǎn)銷售的這些電器電子產(chǎn)品進行回收、拆解、處理，主要也是力度很大的靠自己來做，因為他們自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，他對這個產(chǎn)品的原材料使用、采購，包括它的設(shè)計各種電路，他會更加了解，回收處理起來也會更加便利、更加有效的化解掉各種污染的因素，把它化解掉，所以而且現(xiàn)在中國的企業(yè)里面長虹TCL等企業(yè)已經(jīng)早幾年就開始這些方面的嘗試工作，也在建立自己的回收處理企業(yè)，所以從未來來看，家電企業(yè)自己來親自回收和處理會成為一個拆解處理行業(yè)一個非常重要的力量。
